Контрольная работа по Административному праву

Ситуационные (практические) задачи: 
Задача №1 
Городская администрация приняла
решение «О мерах по улучшению благоустройства и санитарного состояния городской
территории», в котором, в частности, установила, что нарушение правил
благоустройства территории, а также несоблюдение чистоты и порядка в городе
влекут назначения гражданину наказания в виде исправительных работ на срок от
одного до двух месяцев.
Студент Пологов в своем ответе
написал, что решение незаконно, так как ст. 3. 2 КоАП наказание в виде
исправительных работ отсутствует.

Задача №2 
Губернатор
области издал постановление об освобождении от должности начальника Управления
внутренних дел области и о назначении на нее другого лица. Однако освобожденный
начальник УВД не согласился с постановлением, заявив, что его назначил министр
внутренних дел России, и поэтому он будет продолжать исполнять обязанности
начальника УВД до приказа министра о его освобождении.
Законны ли действия начальника УВД игубернатора?
Каким образом может быть решено дело?